村两委成员身份界定：是不是属于公职人员及其职责范围详解

一、引言

在我国农村基层治理体系中村两委成员扮演着至关必不可少的角色。关于村两委成员是不是属于公职人员以及他们的职业属性和职责范围一直是社会各界关注的点。本文将从村两委成员的身份界定、是不是属于公职人员以及职责范围等方面实行详细探讨。

二、村两委成员身份界定

1. 村两委成员的定义

村两委是指我国农村基层群众性自治组织中的村支部委员会和村民委员会。村支部委员会是的基层组织负责全村的政治工作；村民委员会是村民自治的群众性组织，负责全村的经济、文化、社会事务等工作。

2. 村两委成员的身份界定

依照我国《宪法》和《村民委员会组织法》的规定，村两委成员是村民选举产生的，代表村民行使自治权利。他们既不属于机关工作人员也不属于企业、事业单位工作人员，故此不能简单地将其界定为公职人员。

三、村两委成员是否属于公职人员

1. 公职人员的定义

按照我国《公务员法》的规定公职人员是指依法履行公共职务的人员，包含机关工作人员、国有企事业单位工作人员以及其他依法履行公共职务的人员。

2. 村两委成员是否属于公职人员

从法律规定来看，村两委成员不属于公职人员。因为他们的职务不是通过机关任命，而是通过村民选举产生。他们的职责是代表村民自治，而非履行公共职务。

四、村两委成员的职责范围

1. 村支部委员会的职责范围

（1）传的路线、方针、政策，组织员学的基本理论、基本知识、基本方法，提升员的思想觉悟和政治觉悟。

（2）领导全村的经济、文化、社会事务等工作，推动全村的经济发展和社会进步。

（3）加强的建设，发挥员的先锋模范作用，密切联系群众，反映群众的意见和请求。

（4）维护，调解民间纠纷，协助有关部门维护社会治安。

2. 村民委员会的职责范围

（1）召集村民会议，行村民会议的决议和上级的决定。

（2）管理全村的经济、文化、社会事务为村民提供公共服务。

（3）保障村民的合法权益，维护村民的财产权益。

（4）协助有关部门做好计划生育、优抚安置、社会救助等工作。

五、结论

村两委成员既不属于公职人员也不属于特定职业。他们的身份是村民选举产生的群众性自治组织的成员，肩负着全村的政治、经济、文化、社会等事务的管理职责。明确村两委成员的身份和职责范围，有助于更好地发挥他们在农村基层治理中的作用，推动我国农村经济的发展和社会进步。

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