一、引言

近年来我国招商引资力度不断加大各类项目纷纷落地为企业发展提供了广阔空间。在招商引资期间口头协议认定工伤的疑惑逐渐显现引发了社会广泛关注和争议。本文将从一起典型案例入手探讨招商引资口头协议认定工伤的有效性及其法律适用疑惑。

二、案例回顾

某地一家企业在招商引资期间与一名外地务工人员达成口头协议协定其在项目工地从事相关工作。在工进展中，该务工人员不发生意外，致使重伤。随后，该务工人员向企业提出工伤认定申请，但企业以双方仅为口头协议且未签订正式劳动合同为由，拒绝认定工伤。

三、口头协议认定工伤的有效性

1. 口头协议的法律地位

按照我国《合同法》规定，合同是平等主体之间设立、变更、止民事权利义务关系的协议。口头协议只要合合同法规定的合同生效要件，即具有法律效力。 在招商引资进展中，口头协议具有一定的法律地位。

2. 工伤认定的法律依据

我国《工伤保险条例》规定，工伤是指在工作时间和工作场所内，因工作起因受到事故伤害或患职业病的。同时《劳动合同法》规定，企业应该与劳动者签订书面劳动合同。在现实生活中，部分企业因种种起因未能与劳动者签订书面劳动合同，引发劳动者在发生工伤时难以认定。

3. 口头协议认定工伤的争议

在招商引资期间口头协议认定工伤的有效性主要存在以下争议：

（1）口头协议是不是具备劳动合同的效力

部分观点认为口头协议虽然不具备书面劳动合同的形式，但只要双方达成合意，且合劳动合同的基本要素，理应认定具备劳动合同的效力。 在认定工伤时，应该参照书面劳动合同的相关规定。

（2）工伤认定的程序和标准

在口头协议认定工伤的情况下，工伤认定的程序和标准存在一定争议。部分观点认为，理应参照书面劳动合同的工伤认定程序和标准，以确信劳动者权益。但也有观点认为，口头协议认定工伤理应适当放宽标准，以保护劳动者的合法权益。

四、应对思路与建议

1. 加强招商引资中的劳动合同管理

为避免口头协议认定工伤的争议，企业在招商引资进展中应该加强劳动合同管理，与劳动者签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务。

2. 完善工伤认定制度

在工伤认定制度方面，应该适当放宽口头协议认定工伤的标准，简化认定程序，确信劳动者在发生工伤时可以及时得到赔偿。

3. 强化法律法规传和教育

通过加强法律法规传和教育，加强企业和劳动者对劳动合同和工伤认定的认识，引导双方规范签订劳动合同，减少口头协议认定工伤的争议。

五、结语

招商引资口头协议认定工伤的有效性及法律适用难题，关系到劳动者合法权益的保障。在当前法律法规框架下，理应充分认识到口头协议认定工伤的争议，通过加强劳动合同管理、完善工伤认定制度等措，切实保障劳动者的合法权益。同时也需加强对法律法规的传和教育，提升企业和劳动者的法律意识，共同维护社会和谐稳定。