博通咨询首席分析师王蓬博对本报记者表示，《办法》令小额贷款公司定位再次明确，作为金融体系的补充，此后将更好地发挥其在服务小微企业、农户和个人消费者等方面的作用，与银行等金融机构形成更加合理的互补格局。 在贷款集中度上，《办法》明确小额贷款公司对同一借款人的各项贷款余额不得超过其上年末净资产的百分之十。到银行贷小额贷款2万元，所需的手续费并非固定，且主要涉及到的是贷款申请过程中的相关费用，而非直接称为“手续费”。具体来说，小额贷款的手续及费用可以归纳如下: 申请费用: 一般情况下，向银行申请小额贷款，银行不会收取额外的申请费用。但借款人需准备一些必要的材料，如身份证、住址证明、稳定的收入来源证明等。