农业银行在县域和城市郊区向借款人发放的，用于基础设施建设、土地整理、拆迁安置等项目建设的贷款。 产品功能 按照贷款用途划分，城镇化建设贷款可分为:城镇基础设施建设贷款、城镇公共服务设施建设贷款、土地整理贷款、棚户区改造贷款、安置房建设贷款、园区基础设施建设贷款、城镇综合开发建设贷款。普通人是可以去银行进行贷款的，只要资质符合贷款产品的要求即可。银行除了对公的企业贷款之类，有不少针对个人类型的贷款，比如说消费贷款、住房贷款等，因此是普通人也可以进行操作的。 但是银行贷款门槛相对其他机构更高，所以用户需要保证自己有足够的还款能力和良好的信用才可以，否则很可能在审核阶段内拒绝。