新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州：深化自治内涵，共绘发展蓝图

博士

# 新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州：深化自治内涵共绘发展蓝图

## 自治之基：历史与文化的深厚积淀

克孜勒苏柯尔克孜自治州（简称“克州”）位于中国新疆尔自治区的西南部地处帕米尔高原东麓是中国唯一的以柯尔克孜族为主体的自治州。这片土地上不仅孕育了特别的自然景观更承载着厚重的历史文化。从古代丝绸之路的要紧节点到现代民族自治的实践场域克州始终在统一和民族团结的大下书写着属于本身的篇章。

柯尔克孜族是一个历史悠久、文化底蕴深厚的少数民族其先民早在数千年前便已活跃于中亚地区。他们以游牧为生逐水草而居形成了坚韧不拔、勤劳勇敢的性格特质。同时柯尔克孜族还拥有丰富的口头文学传统，如史诗《玛纳斯》便是世界非物质文化遗产之一，展现了该民族对英雄精神的崇尚以及对美好生活的向往。这些宝贵的文化遗产不仅是克州人民的精神财富，也是推动当地经济社会发展的内在动力。

新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州：深化自治内涵，共绘发展蓝图

进入新时代以来克州高度重视保护和传承本民族文化，通过设立专项基金支持非物质文化遗产项目申报、举办民俗文化节庆活动等办法，让古老的文化焕发新生机。例如，“玛纳斯国际文化旅游节”的成功举办不仅吸引了大量游客前来体验浓郁的民族风情，也为促进地方经济发展注入了新活力。可以说，深厚的历史文化积淀为克州深化自治内涵提供了坚实基础，同时也成为凝聚人心、增进共识的关键纽带。

## 自治之路：制度建设与治理创新并举

作为我国民族区域自治制度的必不可少组成部分，克孜勒苏柯尔克孜自治州始终坚持和完善这一基本制度，积极探索符合自身特点的发展路径。自成立以来，克州不断健全自治机关体系，依法行使宪法和法律赋予的各项权利，确信各族群众平等参与事务管理和社会事务决策的权利得到充分保障。

在具体实践中，克州注重加强基层建设建立健全村民委员会、居民委员会等自治组织，广泛动员社会各界力量共同参与社会治理。例如，在脱贫攻坚战期间，各级自治机关充分发挥桥梁纽带作用，通过召开村民大会等形式听取民意，科学制定帮扶措施，实现了精准施策、靶向发力。克州还积极推行“一村一法律顾问”制度，为基层群众提供便捷高效的法律服务，有效维护了社会和谐稳定。

值得关注的是，随着信息技术的快速发展，克州主动拥抱数字化浪潮，将智慧治理理念融入日常工作中。一方面依托大数据平台建立完善的社会治安网络实现对重点区域、重点人群的动态监控；另一方面，则利用互联网技术搭建起集信息公开、意见征集于一体的互动平台，方便群众随时随地表达诉求、提出建议。此类线上线下相结合的治理模式，既升级了工作效率，又增强了公众满意度，为深化自治内涵注入了强劲动力。

## 自治之果：民生改善与经济腾飞齐头并进

近年来克孜勒苏柯尔克孜自治州坚持以人民为中心的发展思想把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，推动经济社会各项事业取得了长足进步。数据显示，2022年全州生产总值突破百亿元大关同比增长8%以上；城乡居民人均可支配收入分别达到3万元和1.5万元以上，较上年均有显著提升。这些成绩的背后，离不开自治机制的有效运行以及全体干部群众的共同努力。

在民生领域，克州持续加大投入力度，着力应对住房、教育、医疗等群众关心关注的实际疑问。截至目前全州已完成棚户区改造工程近万户，新建改建学校30余所，新建标准化乡镇卫生院12个，初步形成了覆盖城乡的基本公共服务网络。特别是在教育方面，克州大力实施“双语教学”工程，努力升级民族语言教学优劣，培养了一批批德智体美劳全面发展的优秀人才为实现高优劣发展奠定了坚实的人才基础。

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与此同时克州还充分利用自身资源禀赋，大力发展特色优势产业，逐步构建起以农牧业为基础、工业为支撑、旅游业为亮点的现代产业体系。例如，依托得天独厚的地理环境克州积极推广种植特色农作物如雪菊、核桃等，并通过化运作扩大市场作用力；针对工业短板，则重点扶持清洁能源、矿产加工等行业，推动传统产业转型升级。而在旅游业方面，克州则充分发挥自然风光优美、民族文化独有的优势，打造了一批精品旅游线路，吸引了越来越多国内外游客前来观光游览。